- День суда - http://densuda.ru -

Земельный участок на Привокзальной площади г.Пскова был предоставлен в аренду в соответствии с законом

Posted By admin On 05.10.2009 @ 15:56 In Гражданские | No Comments

18 сентября 2009 года арбитражный суд Псковской области в лице судьи Лебедева А.А. отказал в удовлетворении требований ООО Фирмы «Фунт», ИП Борзовой Зинаиды Юрьевны и ООО «Альбион-В» о признании незаконным предоставления администрацией Псковской области предпринимателю Александрову Александру Николаевичу земельного участка на Привокзальной площади города Пскова в аренду на 3 года для строительства торгово-остановочного комплекса.

Истцы мотивировали свою позицию тем, что в нарушение пункта 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации не было осуществлено информирование населения о возможном предоставлении земельного участка для строительства; в нарушение пункта 6 статьи 30 ЗК РФ, земельный участок не быть выставлен на торги с соблюдением всей соответствующей процедуры. Кроме того, истцы полагают, что спорный земельный участок находится в зоне зеленых насаждений и санитарно-защитной зоне железной дороги, поэтому не может быть предоставлен для строительства вообще.

Истцы поясняли, что были нарушены их права на беспрепятственный доступ к информации о возможном предоставлении земельного участка и проведении торгов, а также право на участие в торгах в целях приобретения спорного земельного участка.

История вопроса

23.06.2005 Распоряжением Администрации города Пскова №2019-р предпринимателю Александрову А.Н. утвержден Акт о выборе земельного участка, проект границ земельного участка, согласовано место размещения торгово-остановочного комплекса на Привокзальной площади. В пункте 3 данного распоряжения указано, что оно является основанием для последующей подготовки распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства.

В газете «Панорама 7 дней» за 5-11 сентября 2005 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова было сделано объявление о
возможном или предстоящем предоставлении земельных участков, в том числе, участка на Привокзальной площади для размещения торгово-остановочного комплекса.

22.08.2007 предприниматель Александров А.Н. после постановки указанного участка на кадастровый учет, обратился в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства торгово-остановочного комплекса на Привокзальной площади. После получения отказа Комитета, Александров А.Н. обратился в суд и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от 29.11.2007 отказ был признан недействительным.

Тем же решением суд обязал Администрацию Псковской области предоставить предпринимателю Александрову А.Н. земельный участок в аренду на три года для строительства торгово-остановочного комплекса.

12.02.2008 распоряжением Администрации Псковской области №57-р в аренду Александрову А.Н. предоставлен вышеназванный земельный участок для строительства торгово-остановочного комплекса. 23.04.2008 заключен соответствующий договор аренды земельного участка.

Мотивация суда

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требование заявителей не подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 29 и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным необходимо в совокупности два условия:
• несоответствие данного акта закону или иному нормативному правовому акту
• нарушение оспариваемым актом прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Судом было установлено, что оспариваемое Распоряжение комитета издано уполномоченным органом, с соблюдением порядка его принятия. Процедура выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта была завершена Администрацией города Пскова в соответствии с ее компетенцией и порядком, установленным Постановлением Псковской городской Думы от 26.12.2003 N204 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Пскова». Распоряжение Администрации города Пскова от 23.06.2005 №2019-р о предварительном согласовании места размещения объекта не оспорено, не признано судом недействительным.

Земельный участок был предоставлен по процедуре с предварительным согласованием места размещения объекта (пункт 5 статьи 30 ЗК РФ), поэтому суд посчитал несостоятельным довод заявителей о необходимости выставлять спорный земельный участок на торги.

Как указано в Акте о выборе земельного участка и в пояснительной записке к проекту границ земельного участка, а также согласно Генеральной схеме правового зонирования территории города Пскова в границах городской черты, спорный земельный участок находится в зоне ОДЗ — общественно-деловая зона при транспортных узлах. Торговые комплексы являются основным разрешенным видом использования недвижимости. В связи с изложенным, суд считает несостоятельными и необоснованными доводы заявителей о нахождении спорного земельного участка в зоне зеленых насаждений и санитарно-защитной зоне железной дороги.

Доводы заявителей о нарушении их прав оспариваемым Распоряжением администрации суд нашел необоснованными, т.к. право на участие в торгах в отношении спорного участка, нарушенное по мнению заявителей Распоряжением, у ООО «Альбион-В», а также у ИП Борзовой и Фирмы «Фунт», никогда не возникало, поскольку, как уже было указано выше, спорный земельный участок представлялся Александрову А.Н. по процедуре с предварительным согласованием места размещения объекта, то есть без проведения торгов.

Суд также счел необходимым отметить, что, заявители до представления спорного земельного участка Александрову А.Н. не изъявляли желание на приобретение права аренды этого участка.

Ранее: Оспаривается предоставление в аренду земли на Привокзальной площади г.Пскова [1]


Article printed from День суда: http://densuda.ru

URL to article: http://densuda.ru/2009/10/05/privokzalnaya_rechenie/

URLs in this post:

[1] Оспаривается предоставление в аренду земли на Привокзальной площади г.Пскова: http://densuda.ru http://densuda.ru/2009/08/21/privokzalnaya-anons/

© 2009 День суда